{"id":88197,"date":"2025-10-22T15:54:51","date_gmt":"2025-10-22T13:54:51","guid":{"rendered":"https:\/\/ps-fr.ch\/?p=88197"},"modified":"2025-10-22T16:00:05","modified_gmt":"2025-10-22T14:00:05","slug":"retrait-du-budget-2026-irresponsable-inutile-et-possiblement-illegal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ps-fr.ch\/de\/blog\/2025\/10\/22\/retrait-du-budget-2026-irresponsable-inutile-et-possiblement-illegal\/","title":{"rendered":"Retrait du budget 2026\u00a0:\u00a0irresponsable, dangereux\u00a0et possiblement ill\u00e9gal"},"content":{"rendered":"\n

Le Conseil d\u2019\u00c9tat fribourgeois a d\u00e9cid\u00e9 aujourd\u2019hui de retirer le budget 2026, invoquant l\u2019incertitude li\u00e9e au lancement d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum contre le PAFE. Le Parti socialiste fribourgeois d\u00e9nonce un hold-up d\u00e9mocratique qui traduit une perte de ma\u00eetrise inqui\u00e9tante de la part du gouvernement. La population est pleinement l\u00e9gitime \u00e0 se prononcer sur le PAFE. En cherchant \u00e0 faire porter sur le vote populaire la responsabilit\u00e9 de ses propres errements budg\u00e9taires, le Conseil d\u2019\u00c9tat bafoue les droits d\u00e9mocratiques et d\u00e9tourne l\u2019attention de ses manquements.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lors de l\u2019\u00e9laboration de tout budget, il existe toujours des impond\u00e9rables et des inconnues,<\/strong> qui d\u00e9passent parfois largement les montants engag\u00e9s par le PAFE et perturbent la tenue des objectifs budg\u00e9taires. C\u2019est le cas, par exemple, des coupes r\u00e9currentes d\u00e9cid\u00e9es par la Conf\u00e9d\u00e9ration, susceptibles d\u2019intervenir \u00e0 tout moment. \u00c0 l\u2019inverse, il arrive que la BNS enregistre des b\u00e9n\u00e9fices inattendus, influen\u00e7ant positivement les comptes publics. Au niveau cantonal, des n\u00e9gociations salariales peuvent \u00e9galement aboutir en cours d\u2019exercice, impactant le budget dans un sens ou dans l\u2019autre. Les droits populaires \u2013 et plus pr\u00e9cis\u00e9ment le lancement d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum \u2013 font partie de ces impond\u00e9rables. Le Conseil d\u2019\u00c9tat aurait d\u00fb en tenir compte et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, composer avec. Le Parti socialiste ne voit aucune raison de ne pas laisser le Grand Conseil exercer ses obligations l\u00e9gales, \u00e0 savoir d\u00e9battre et adopter le budget. Le Conseil d\u2019Etat cr\u00e9e aujourd\u2019hui un pr\u00e9c\u00e9dent grave.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Parti socialiste le rappelle : disposant d\u2019une majorit\u00e9 confortable au Grand Conseil, le Conseil d\u2019\u00c9tat porte la responsabilit\u00e9 pleine et enti\u00e8re de la d\u00e9gradation des finances cantonales, tout comme il ma\u00eetrise seul le calendrier budg\u00e9taire. Alors qu\u2019il annon\u00e7ait d\u00e9j\u00e0 des mesures d\u2019assainissement lors de la publication des comptes 2023, il n\u2019a rien entrepris pendant une ann\u00e9e, avant de r\u00e9diger dans la pr\u00e9cipitation un plan d\u2019assainissement en quelques semaines, \u00e9courtant au passage le d\u00e9lai de consultation. Concr\u00e8tement, le Conseil d\u2019Etat aurait parfaitement pu pr\u00e9senter le PAFE \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2024, ou encore proposer une variante budg\u00e9taire sans celui-ci, afin de respecter le processus d\u00e9mocratique li\u00e9 au r\u00e9f\u00e9rendum. <\/strong>\u00c0 titre de comparaison, la Conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Karin Keller-Sutter a, elle, pr\u00e9vu un d\u00e9lai de consultation ad\u00e9quat et tenu compte d\u2019un \u00e9ventuel r\u00e9f\u00e9rendum avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur du programme d\u2019all\u00e8gement de la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

Aussi, le PS s\u2019interroge sur la l\u00e9galit\u00e9 du retrait. En effet, la Loi sur les finances de l\u2019Etat (LFE) ne pr\u00e9voit aucun sc\u00e9nario o\u00f9 le budget pourrait \u00eatre retir\u00e9 par le Conseil d\u2019Etat. Quant \u00e0 la possibilit\u00e9 de retrait pr\u00e9vu par la Loi sur le Grand Conseil (LGC), elle ne s’applique qu’aux projets l\u00e9gislatifs ou aux rapports et donc pas au budget. En pratique, cela signifie que le budget n’est pas bloqu\u00e9 et doit \u00eatre vot\u00e9 par le Grand Conseil jusqu\u2019au 31 d\u00e9cembre 2025. Seules les \u00e9conomies pr\u00e9vues par la LAFE sont bloqu\u00e9es jusqu\u2019\u00e0 son entr\u00e9e en vigueur.<\/strong> <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Enfin – et c\u2019est le seul point de convergence entre le Parti socialiste et le Conseil d\u2019\u00c9tat –\u00a0il convient de rappeler que l\u2019\u00c9tat continuera de fonctionner<\/strong>, ceci sur la base du budget 2025. Le personnel sera donc r\u00e9mun\u00e9r\u00e9, et la population continuera de b\u00e9n\u00e9ficier de prestations essentielles.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9cision prise aujourd\u2019hui traduit la f\u00e9brilit\u00e9 et l\u2019incoh\u00e9rence du Conseil d\u2019\u00c9tat<\/strong>. Elle sera per\u00e7ue comme une forme de prise d\u2019otage de la population, \u00e0 qui l\u2019on fait payer, en plus de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 ambiante, les cons\u00e9quences d\u2019une mauvaise planification politique.\u00a0En renon\u00e7ant \u00e0 laisser le Grand Conseil d\u00e9battre et adopter le budget, le gouvernement outrepasse largement ses comp\u00e9tences sous le regard complice de la majorit\u00e9 de droite du Parlement.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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